（原标题：2025年中央一号文献泰斗解读来了）
日前，2025年中央一号文献对外发布。《中共中央国务院对于进一步深远农村更动塌实鞭策乡村全面振兴的主见》是党的十八大以来辅导“三农”职责的第十三个中央一号文献，对现时和今后一个时间“三农”职责作出了系统部署。
2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央财办分担闲居职责的副主任、中央农办主任韩文秀，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东围绕文献伸开进一步解读先容。
来看发布会要点：
1、2025年中央一号文献在踏实“三农”职责部署总身材局基础上，将深远农村更动贯串全篇，总体框架不错综合为“两个持续、四个着力”。“两个持续”是底线任务，“四个着力”是鞭策乡村全面振兴的要点任务。
2、现时正在组织对安然拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用衔接5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶战略分类优化完善。不错明确，过渡期竣事之后，帮扶战略不会“急刹车”。
3、文献连接把确保国度食粮安全摆在紧要位置，强调要持续增强食粮等进攻农产物供给保险才略，紧紧把执食粮安全主动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。
4、要落实稻谷、小麦最低收购价战略，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省初始稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工移动，踏实商场价钱，绝交出现卖粮难。
5、连接踏实耕地地力保护补贴战略，完善玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴战略，饱读舞方位开展粮油栽植专项贷款贴息试点。
6、围绕转化方位政府抓粮积极性，2025年将扩大产粮大县全球劳动才略晋升行动推行范围，初始推行中央统筹下的食粮产销区省际横向利益抵偿机制，通过“受益”省份出资、“孝敬”省份取得抵偿的边幅，拿出更多的“真金白银”加大对食粮主产区和产粮大县提拔。
7、我国事全球第一大农产物入口国，农产物入口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、均衡生意有计划的进攻阶梯。但需要把执好入口的节律和力度，幸免冲击国内产业发展。关联部门正在秉承一揽子设施促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步跟着战略持续发力，坐褥筹谋情状会有望好转。
8、当今绝大无数农村基础方法“硬件”有了涌现改善，差距更凸起表当今全球劳动“软件”上。中央一号文献针对农民各人上学看病、养老抚幼等方面的凸起问题，积极复兴民生宥恕。教导方面，要点是优化区域教导资源配置，办好投寄制学校和必要的小范围学校。
9、中央一号文献明确，有序鞭策农村集体筹谋性确立用地入市更动。2024年世界农村集体确立用地入市试点如故到期，按照党的二十届三中全会部署，关联部门正在商议下一步更动举措，要点是健全收益分派和权利保护机制。
10、对一些方位把地皮流转手脚开展高程序农田确立的优先要求，把流转面积、流转比例纳入绩效考查大要战略奖励，把地皮流转率手脚计较办法或名堂讲演要求等不当和极端作念法，要实时给予修订。
5年过渡期后帮扶战略不会“急刹车”
中央一号文献在踏实“三农”职责部署总身材局基础上，将深远农村更动贯串全篇，总体框架不错综合为“两个持续、四个着力”。
“两个持续”是持续增强食粮等进攻农产物供给保险才略、持续安然拓展脱贫攻坚后果。这是鞭策乡村全面振兴的底线任务，必须长久守住守牢，确保国度食粮安全，确保不发生范围性返贫致贫。
“四个着力”是着力壮大县域富民产业、着力鞭策乡村确立、着力健全乡村措置体系、着力健全要素保险和优化配置体制机制。这些是鞭策乡村全面振兴的要点任务，必须取悦骨子细化实化，找准切入点和冲突口，宝石久久为功，进一步晋升乡村产业发展水平、乡村确立水平、乡村措置水平，从而激勉乡村全面振兴的能源和活力。
2025年是安然拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用衔接5年过渡期的临了一年。过渡期竣事后战略会不会有变化，备受瞩目。
对此，韩文秀复兴称，安然拓展脱贫攻坚后果，绝交出现范围性返贫致贫，这是“三农”职责的底线任务。2025年是5年过渡期临了一年，越是这个时刻，越要扛稳背负，绝交想想轻松、职责松劲，慎终如始作念好监测帮扶职责。中央一号文献从晋升绝交返贫致贫监测帮扶遵循、健全帮扶金钱长效管制机制、商议制定过渡期后帮扶战略体系等方面进行了要点部署。
“不错明确告诉大师，过渡期竣事之后，帮扶战略不会‘急刹车’，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说，党中央对无间帮扶农村低收入东谈主口和欠发扬地区的总要求、大标的是明确的。现时咱们正在组织对安然拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用衔接5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶战略分类优化完善。
要持续增强食粮等进攻农产物供给保险才略
发布会上，韩文秀示意，对于2025年食粮坐褥如何抓，有一种声息以为，食粮增产了，再加上食粮商场也比拟疲软，一些品种价钱走低，2025年抓食粮的力度是不是不错松一松？对此，中央战略是明确的，食粮坐褥只可加强，不成减弱。决不成因为食粮价钱一时低迷，微交易平台就轻言食粮坐褥如故由关了。
韩文秀指出，要理会地看到：一方面，食粮坐褥在一定程度上如故靠天吃饭，既要“东谈主奋勉”，还要“天帮衬”。频年来顶点天气等当然灾害多发重发，不细目成分许多，是以必须驻足于抗灾夺丰充，把资猜想在前边，把安全扫数打得更高一些；另一方面，我国食粮需求还在不断扩大，14亿多东谈主要吃饭，还要吃得越来越好。
“我国食粮总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧均衡状态。”韩文秀说，历史陶冶标明，我国食粮坐褥时常抓上去很资料，掉下来比拟容易，决不成因为职责松劲懈怠，形成坐褥大起大落。2025年中央一号文献连接把确保国度食粮安全摆在紧要位置，强调要持续增强食粮等进攻农产物供给保险才略，紧紧把执食粮安全主动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。
对于秉承什么样的设施。韩文秀示意，一是要稳面积、增单产两手发力；二是强化农业科技和装备撑持，因地制宜发展农业新质坐褥力；三是构建多元化食品供给体系。
韩文秀很是谈到，节粮减损在一定程度上即是增产，中央一号文献建议要健全食粮和食品简陋长效机制，持续鞭策全链条节粮减损，形成简陋食粮、反对浪掷的社会风尚。
针对现时部分农产物价钱低迷的情况，祝卫东示意，2024年以来，部分农产物价钱低迷，有些品种价钱跌幅较大，影响农业坐褥筹谋效益，从近期商场走势看，主要农产物价钱趋稳，商场预期有所好转。2025年中央一号文献，从坐褥、破钞、生意等方面，打出一套战略“组合拳”。其中，在强化生意与坐褥协作方面，中央一号文献强调，要完善农产物生意与坐褥协作机制，综合施策推动食粮等进攻农产物价钱保持在合理水平，踏实商场供需，绝交谷贱伤农、肉贱伤农，挽救好农民利益。
推动地皮流转用度踏确凿合理水平
对于范例承包地筹谋权流转，祝卫东示意，中央一号文献有利作了强斡旋部署。在家庭承包筹谋基础上，通过承包地“三权分置”，换取地皮筹谋权有序流转，发展农业竣事范围筹谋，是发展当代农业的必由之路，亦然安然和完善农村基本筹谋轨制的进攻方面。频年来，农村地皮承包有计划保持踏实，承包地筹谋权流转总体上是范例有序的，但一些方位也出现了违法操作的问题，文献强调。
一是准确把执地皮流转战略要求。承包地筹谋权流转要按照照章、自发、有偿的原则，不得干涉承包农户的意愿，不得损伤农民权利，不得改变地皮用途，不得碎裂农业综合坐褥才略和农业生态环境。要把执好地皮筹谋权流转、聚首、范围筹谋的度，与城镇化进度和农村劳能源移动范围相符合，与农业科技朝上和坐褥技术更动的程度相符合，与农业社会化劳动水平提高相符合。
二是健全地皮流转管制劳动轨制。要点是推动地皮流转范例化、轨制化，对等保护流转两边的正当权利。饱读舞各地通过发布流转价钱指数、什物计租等边幅，推动流转用度踏确凿合理水平，这么既不错幸免流转费过低损伤农民利益，又不错绝交流转费过高影响农业竞争力。
三是刚硬修订依靠行政技术强行推动地皮流转举止。承包地是否流转、价钱如何细目、方法如何选择、决定权齐在农户，农民说了算，不成下办法、定任务甚而搞免壮健喊，硬把农民挤出地皮。对一些方位把地皮流转手脚开展高程序农田确立的优先要求，把流转面积、流转比例纳入绩效考查大要战略奖励，把地皮流转率手脚计较办法或名堂讲演要求等不当和极端作念法，要实时给予修订。
“总之，即是要换取地皮筹谋权范例有序流转，促进农业竣事范围筹谋健康发展。”祝卫东示意。
2024年世界农村集体确立用地入市试点到期。祝卫东示意，中央一号文献明确，有序鞭策农村集体筹谋性确立用地入市更动。按照党的二十届三中全会部署，关联部门正在商议下一步更动举措，要点是健全收益分派和权利保护机制。